政?府?工?作?报?告
2023年1月17日在*亚博足彩app_天下足球网县第十九届人民代表大会第二次会议上通过
*亚博足彩app_天下足球网县人民政府县长 ?杜 ?鑫
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是*亚博足彩app_天下足球网发展历程中极为不易的一年。面对持续加大的经济下行压力，面对严峻复杂的外部发展环境，面对世纪疫情的叠加影响，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，认真落实中省市决策部署，出台了稳经济、稳增长一揽子政策措施，推出“税费优惠政策红包”1包10策，完成增值税留抵退税1.4亿元，“六税两费”减免1808万元，制造业中小微企业延缓缴税1941万元，确保了惠企政策落地落实、应享尽享。全县生产总值突破200亿元大关，获得全省县域经济高质量发展考核优秀等次。
2022年是*亚博足彩app_天下足球网发展历程中极不寻常的一年。围绕党的二十大胜利召开，我们全力以赴防风险、保安全、护稳定，安全生产专项整治三年行动圆满收官，洛河洪涝受灾区域全面恢复。重复访治理、积案化解进度和质量均居全市前列。建立立体化高密度巡逻防控体系，切实提高街面见警率、管事率、震慑力，扫黑除恶、全民禁毒、电信诈骗、交通安全源头隐患治理强力推进，“盗抢骗”等刑事发案率下降28.3%，交通亡人事故下降44.1%，人民群众的安全感、满意度持续提升。
2022年是*亚博足彩app_天下足球网发展历程中极其艰辛的一年。我们经历了一场前所未有、艰苦卓绝的疫情大考，全县干部群众众志成城、英勇奋战，同时间赛跑、与病魔较量，各级各部门坚决落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，以最快速度、最小范围、最低代价，成功处置了多轮输入性疫情。国家优化疫情防控措施发布后，我们全面贯彻、高效落实，迅速恢复正常生产生活秩序，最大力度满足群众就医购药需求，最大程度守护人民生命安全和身体健康。
一年来，在县委的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，围绕“大美*亚博足彩app_天下足球网共同富裕”目标，聚焦“双轮驱动”“三个率先”，紧盯“两围绕、三促进、四提升”重点任务，统筹推进项目建设、产业发展、品质城乡、生态环保、民生保障等各项工作，较好完成了全年各项目标任务。预计全年生产总值增长6%，规上工业总产值增长13.7%，固定资产投资增长6.6%，社会消费品零售总额增长14.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、6.4%。
这一年，我们全力以赴抓项目、扩投资，县域综合实力稳步提升。以高质量项目建设推进年为抓手，全面落实“周调度、月通报、季考核、年评比”推进机制，全年组织集中开工11次，开工项目50个，总投资93.5亿元。31个市级重点项目建成投用14个，完成投资76.2亿元。策划市级重大项目70个，总投资169.6亿元。开展“砥荔前行·合作共赢”等各类招商活动5次，签约项目21个，到位资金145.8亿元。持续深化“放管服”改革，行政审批事项划转全面完成，1635项事项实现“一网通办”，70项事项实现“一件事一次办”，与全国435家审批服务单位建立了“云牵手”联盟，搭建起“跨域通办专窗平台”。梳理涉企“证照分离”事项70项，企业开办手续审批时限压缩到1.5个工作日内。
这一年，我们坚定不移兴产业、促增收，转型升级迈出更大步伐。坚决扛牢粮食安全责任，建成高标准农田6万亩、吨粮田4万亩、小麦质量示范区3万亩，粮食总产达到43.2万吨。培育特色果业示范村10个、高质高效示范园11个，冬枣产值达到65亿元，荣获第二届中国（西安）国际林业博览会金奖。“*亚博足彩app_天下足球网冬枣2号”被省政府评为“全省农业技术推广成果奖一等奖”。我县入选国家现代农业产业园、国家级水产健康养殖和生态养殖示范区创建名单，全市唯一。深入实施工业倍增，经开区分子工业产业基地通过省级化工园区认定，引进格丽达、德立生物等企业16家。正威纳米一期自修复润滑油生产线投产运行，年产9000吨生物明胶等6个重点工业项目竣工试产。全县新增规上工业企业8户，丰仓原获评省级专精特新中小企业。县旅游集散中心建成投用，英考鸵鸟园晋升3A级景区，“天下粮仓”农耕体验入选全国乡村旅游精品线路。黄河沙苑体育运动公园开工建设，中冠足球联赛、陕西省第二届汽摩赛成功举办。开展系列促消费活动，发放消费券100万元，全年网络销售额27.3亿元。
这一年，我们铆足干劲抓建设、强治理，城乡融合发展不断深化。城市展厅建成投用，洛滨大道东延即将通车，西二环北段综合改造、文庙后巷风貌提升全面完成，高铁大道排水管网连接工程如期竣工。新建供气供热管网6条、口袋公园2个、公厕9座、停车场3处。完成征稽所小区等老旧小区改造任务，获评全省老旧小区改造示范县。韦罗高速建成通车，圆了*亚博足彩app_天下足球网人多年的“高速梦”。石槽洛河大桥、23公里灾后重建道路改造完工，新改建农村公路120公里，城乡路网结构更加完善。投入衔接资金1.2亿元，新建产业园14个，硬化道路51.9公里，架设低压线路12.9公里。朝邑围堤下游段应急修复加固工程全面竣工，清淤疏浚三大干渠及朝邑内滩排水系统89.4公里、支渠146.6公里。完成造林6万亩，义务植树102万株。新建村级污水处理站4座，完成卫生改厕6000套，农村人居环境整镇推进成效明显。范家镇雷北村、羌白镇阿寿村入选国家传统村落名录。
这一年，我们用心用情惠民生、办实事，人民生活质量持续改善。全年累计投入民生资金39.3亿元，占财政支出的83%。*亚博足彩app_天下足球网中学、城郊中学、冯翊初中3所学校完成搬迁，市场路等3所公办幼儿园主体完工，教育“双减”工作居全市首位。县医院入选全国“千县工程”，中医医院发热门诊建成投用，妇幼保健院纳入全省首批三级医院创建单位。新增城镇就业5763人，转移劳动力5.5万人，城镇失业率控制在4%以内。落实低保等救助资金1亿元，兜底保障困难群众4万余名。新改建社区服务中心8个，打造城市“微自治”试点小区147个，改造提升农村互助幸福院20所、日间照料中心4所，4100余名留守儿童得到精准关爱。春江路、同乐商城城市书房免费开放。再生水利用项目主体建成，东排碱截留工程竣工投用。办理退役军人优待证2万人，发放优抚金5600余万元。打造村（居）法律服务工作室301个，省级法治政府示范县创建工作位居全省前列。
这一年，我们从严从实转作风、提效能，政府自身建设成效明显。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。修订《县政府工作规则》，主动接受县人大、县政协及社会各界监督，办理人大代表建议50件、政协委员提案163件，办结率、满意率均为100%。12345便民热线办理群众诉求1.3万余件，响应率100%。一体推进作风建设专项行动和清廉*亚博足彩app_天下足球网建设，支持纪委监委查处违法违纪案件246件，给予党纪政务处分261人。
与此同时，审计、档案、人防、地震、电力、气象、地方志、妇女儿童、民族宗教、国防动员等领域工作都得到全面加强。
这些成绩来之不易、成之惟艰，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持、参政议政的结果，饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量，凝聚了全县人民的辛勤和汗水。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位代表、各位委员、各民主党派、各人民团体，向驻荔部队、武警官兵和政法干警，向所有关心、支持、参与*亚博足彩app_天下足球网发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展仍然存在不少困难和问题：一是产业规模和质量有待提升，一二三产融合度不够，产业链条延伸不足，“首位产业”影响力还不够大；二是大项目、产业项目不多，尤其是科技含量高、财税贡献大的项目少，发展动能有待进一步增强；三是巩固脱贫成果仍需持续发力，教育、医疗、养老等民生领域存在不少短板，社会基层治理能力和精细化水平有待进一步提升；四是发展中的历史遗留问题仍需加力破解，干部干事创业激情和能力有待提高，工作作风有待进一步转变。这些问题，我们将高度重视，分清主次，抓住重点，采取有力措施，切实加以解决。
二、2023年总体要求和重点工作
实现“大美*亚博足彩app_天下足球网共同富裕”奋斗目标，我们必须认清大势、找准定位、抢抓机遇。着眼全国，经济虽面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但随着疫情防控措施优化，存量政策和增量政策叠加发力，将给经济恢复发展带来重大积极影响。立足全省，黄河流域生态保护和高质量发展、推进西部大开发形成新格局、关中平原城市群建设等国家战略交汇集成，支持县域经济和首位产业发展等政策效应加快释放。纵观全市，西渭加快融合，产业发展势头持续向好，工业倍增产生裂变效应，秦创原农业创新谷启动建设，一批产业项目相继落地，更加有利于*亚博足彩app_天下足球网高质量发展。审视自己，通过脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等多次大战大考的锤炼考验，通过历史遗留问题的整治整改，全县经济质量和发展环境日益向好，*亚博足彩app_天下足球网新时代的美好明天可期可盼。只要我们牢牢把握发展主动权，稳住经济基本盘，不气馁、不犹豫、不退缩，不比条件比干劲，不比基础比发展，就一定会实现*亚博足彩app_天下足球网新时代高质量发展的奋斗目标。
根据县委十七届四次全会精神，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，聚焦“双轮驱动”“三个率先”，紧扣“大美*亚博足彩app_天下足球网共同富裕”战略定位，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，踔厉奋发、勇毅前行，全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区“核心区”，为奋进中国式现代化新征程、谱写*亚博足彩app_天下足球网高质量发展新篇章努力奋斗。
预期目标是：全县生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长13%左右，固定资产投资增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、10%左右。
实现上述目标，我们要对标市委“四个注重”、县委“六推动、六促进”，扎实开展“七个年”活动，聚力实施“八项行动”，全力办好“十件实事”，奋力推动县域经济社会高质量发展。
（一）聚力实施农业兴县行动，推动产业振兴实现更大突破。紧扣“率先建成全国农业现代化示范区”目标，以秦创原渭南农业创新谷*亚博足彩app_天下足球网核心区建设为抓手，加快国家级现代农业产业园创建，推动农业全环节升级、全链条增值。坚决保障粮食安全。全面落实耕地保护党政同责，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。实施新一轮粮食产能提升行动，建设高标准农田5万亩、吨粮田4万亩、单产提升示范田1万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。落实粮食安全省长责任制，启动实施高标准粮仓改造、应急成品储备粮提升等优质粮食安全工程，确保全年完成粮食增储5200吨。打造优势产业集群。对照省级现代农业产业园标准，打造粮食、冬枣、高石脆瓜、黄花菜、红萝卜等5个特色产业聚集区。以赵渡镇、韦林镇为基础，打造55万亩粮食产业聚集区；以安仁镇、朝邑镇、许庄镇为依托，打造30万亩冬枣产业聚集区；以范家镇、两宜镇、双泉镇为重点，打造10万亩冬枣、5万亩高石脆瓜产业聚集区；以官池镇、羌白镇、苏村镇、下寨镇为主线，打造5万亩黄花菜、10万亩红萝卜产业聚集区；以埝桥镇、冯村镇、段家镇为支撑，打造20万亩设施果蔬产业聚集区。健全社会化服务体系。鼓励社会资本参与农业服务，招引大型国企央企，在沿黄区域规划建设全省最大、辐射秦晋豫的农副产品交易中心。加快秦创原“一委两心一园”建设步伐，确保年内秦创原大数据中心、孵化中心建成运营。发展适度规模经营，培育家庭农场10家、示范合作社20家，新增市级以上示范农场2家，高标准建设千亩粮食作物示范方20个。支持各类社会化服务组织为小农户提供全程生产服务，新增服务粮食面积8000亩，千方百计拓宽增收渠道，让农民腰包更鼓、干劲更足。
（二）聚力实施工业强县行动，推动经济发展迈出更快步伐。举全县之力、下非凡之功，坚定不移实施工业倍增，扎实开展实体经济振兴年活动，持续壮大“1+1+N”产业规模，挺起*亚博足彩app_天下足球网高质量发展的“硬脊梁”。加快园区扩容提质。充分发挥经开区新区分子工业产业基地政策优势，加快推动益维聚泰水处理剂、德立生物药用辅料等产业项目落地建设，化工园区投资不低于100亿元。统筹推进经开区科技路、环园西路、精细化工污水处理厂、第二污水处理厂等基础建设。大力开展“亩均论英雄”综合改革，实施工业用地“标准地”供应，加快推动产业项目落地投产，变“项目等地”为“地等项目”，努力实现“交地即发证、拿地即开工”。推进产业补链延链。围绕9条重点产业链，夯实“链长”责任，积极培育“链主型”企业，推动构建龙头引领、专业配套、产销一体的现代化产业发展格局。加快正威纳米谷产业园等新材料项目建设，推动西部纳米科技创新研发中心竣工投用，纳米金属粉体及重防腐涂料板块启动建设，努力在1-2年内形成以正威纳米为龙头的新材料百亿级产业集群，以西安瑞联为龙头的精细化工百亿级产业集群和以丰仓原为龙头的食品工业百亿级产业集群。做大工业经济总量。围绕16个工业倍增项目，持续深化“帮企纾困”，做到“一企一策”精准服务，确保完成36.8亿元年度投资任务。支持丰图新材料争创市级技术中心，推动蔡伦纸业年产10万吨生活用纸技改项目建成投产，争取3-5家企业获得两化融合贯标认证。加快推进“一镇一企”培育工作，力争年内每个镇培育1个投资500万元以上的特色工业企业。全年新增规上企业7户，规上工业总产值增长10%以上。
（三）聚力实施消费升级行动，推动商贸文旅激发更大潜力。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，改善消费条件、创新消费场景，推动线上线下消费融合，努力让消费热起来、经济活起来。促进消费快速增长。落实好促进消费增长三年行动和若干政策措施，聚焦端午、中秋、国庆等黄金消费节点，引导有条件的街区、公园等开设节假日步行街、周末大集、夜间市场，继续发放100万元消费券，扎实开展“缤纷同州·惠民乐购”消费季、购物季等品牌促销活动。定期举办电商技能培训，办好网红推介大赛，逐步实现“一村一品一网红”，助力优质农产品热销，力争全年网络交易突破30亿元。加快外贸品牌培育，推动跨境电商发展，确保外贸进出口总额稳居全市前列。加快商业体系建设。鼓励连锁商贸流通企业、电子商务平台等下沉农村，打造乡镇商业聚集区。培育发展购物、餐饮、娱乐等多种业态，建成县级商业核心区1个、镇级商贸市场示范点4个、村级商贸行业便民示范点8个，吸引市民下乡和农民进城消费。进一步完善县镇村三级物流配送体系，引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业向综合性服务转变。推动文旅融合发展。实施古建筑保护修缮与开发利用项目，启动建设魏长城遗址、丰图义仓安防工程，改造提升岱祠岑楼，唱响古色人文游。持续推进沙苑景区保护开发，强化资金争取，打造农旅融合发展新亮点。加快推进“三馆一院一中心”建设，加大同州梆子和“同州三绝”等非遗项目青年传承人培育力度，持续开展非遗进校园、进景区活动。启动创建1个国家4A级景区，组织举办旅游推介活动5场次，全年旅游人数和旅游综合收入均增长10%以上。
（四）聚力实施项目攻坚行动，推动县域实力迈上更高台阶。始终坚持目标化、项目化、清单化、责任化，扎实开展“项目建设攻坚年、招商引资竞赛年、营商环境优化年”活动，坚决稳住县域经济基本盘。加快项目建设速度。围绕拟定的45个市级重点项目，全面落实集中开工、要素保障、包联包抓等机制，确保3月底前项目审批手续全部办结、开工率达到50%以上，全年完成投资80亿元。全面加强项目谋划储备，力争全年策划重大项目600个，总投资1000亿元以上。重点对接21个拟争取中央预算内投资计划项目和已储备申报的22个地方政府专项债券项目，争取列入中省规划盘子。提升招商引资质效。突出招大引强、招先引优、招新引特，加快脚步“走出去”“引进来”，主动出击开展产业链、创新链精准招商，积极参加丝博会、进博会等招商引资活动，适时举办小精特新专题招商推介会，年内确保落户10-30亿元产业项目1个，引进5亿元以上项目5个、亿元以上项目10个，实现招商引资到位资金135亿元。持续优化营商环境。顶格落实中省市各项税费支持政策，夯实重点企业项目联络员责任，推动各项政策直达快享。持续深化“放管服”改革，全面实施行政许可事项清单管理，加快推进涉企“证照分离”改革全覆盖，建立完善“跨省通办、全域通办”工作机制，推动中省市16个“一件事”实现集成化办理，国务院140项“跨省通办”事项落地。要逐步实施“周末不打烊预约服务”，为企业敢干创造良好环境，带动市场信心大幅提振。
（五）聚力实施品质提升行动，推动城乡建设展现更新面貌。坚持以人为核心的新型城镇化，统筹推进县城补短板提品质、乡村固基础强功能，打造渭南区域副中心城市。全力推进城市系统更新。坚持以国土空间规划为引领，强化土地要素支撑，做好土地资源节约集约利用，进一步提高土地出让收益，做大做强城市经济。加快城东新区、同州生态新区开发建设，县文化艺术中心、城东新区停车场年底建成投用，同州新区中小学一体化学校主体完工，南二环污水管网全面竣工。统筹推进道路、管网、照明、绿化等市政设施更新建设，完成同州路等4条道路绿化提升。聚焦国卫复审迎检、省级文明县城创建工作，持续深化城市管理“四个提升、六大整治”专项行动，着力营造清新精致、干净整洁的市容环境。持续优化城乡路网格局。完成吕阳至苏村等4条县乡公路拓宽改造，实施沿黄公路养护工程11公里。深化四好农村路市级示范镇创建，力争新大蒲路“三路”示范路成功命名，年内创建四好农村路市级示范镇1-2个。建好用好信息化管养平台，持续巩固“四好农村路”建设成果。建设宜居宜业和美乡村。深化乡村建设行动，启动330千伏*亚博足彩app_天下足球网变电站建设，提升改造农村薄弱学校8所，完成洛北改水配水管网改造等供水工程8个，建成埝桥同堤等村级污水处理站5座。以创建国家森林城市为目标，开展大规模国土绿化行动，不断提高县域林木覆盖率。加强农村精神文明建设，重视法治教育，推进移风易俗，让农村既充满活力又稳定有序。
（六）聚力实施生态建设行动，推动美丽*亚博足彩app_天下足球网彰显更足底色。深入践行“两山”理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，全面改善生态环境质量。打好污染防治攻坚战。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举，强化扬尘治理、臭氧管控和烟花爆竹禁限放管理，推进空气质量持续向好。深化落实河湖长制，严格落实“一河一策”达标方案，下茬整治入河排污口，确保王谦国考断面水质持续稳定达标。推进农业面源污染防治，严格土壤污染重点企业监管和污染地块用地准入，保持土壤和地下水环境质量稳定。有序推进碳达峰碳中和。深入实施节能降碳增效行动，抓好煤炭清洁高效利用，杜绝“两高”项目落地实施，完善能耗“双控”制度。全力推进中石化新星5万千瓦风力发电、中核汇能20兆瓦风电等5个新能源项目，力争全年新增装机总量规模达到17万千瓦。持续开展南部沙苑地区宜林沙荒地、北部镰山台塬沟坡地及黄河直观坡面等生态薄弱区域治理，加快242过境段生态廊道建设，最大限度增加森林碳库总量。提升生态环境治理能力。深化污染防治部门联动机制，充分运用网格化、数字化监管手段，不断加大生态环境保护联合执法力度。加快实施官池城南污水处理厂、朝邑污水处理厂尾水湿地等重点水治理工程，加强饮用水源地保护和黑臭水体治理。加快实施北洛河城南段水环境综合治理、城区再生水提质深化等项目建设，提升城乡污水治理成效。全面推进省级生态文明示范县、省级县域节水型社会创建工作，不断提升县域生态环境治理水平。
（七）聚力实施民生提质行动，推动共同富裕取得更实进展。始终坚持以人民为中心的发展思想，带着责任、带着感情把群众的事办实办好，让群众底气更足、笑脸亚博足彩app_天下足球网：、生活品质更高。打造教育强县。以创建国家义务教育优质均衡发展县为抓手，打造智慧校园5所、家校合育示范校10所、心理健康示范校10所，加快教育信息化、多样化建设步伐。完成新高考综合改革、条件保障提升工程，保持中高考成绩位列全市第一方阵。市场路、埝桥等3所公办幼儿园秋季招生，规划建设荔北小学，缓解城区学位紧缺问题。依托县域职业技术学校，探索产教融合共同体建设模式，促进职业教育扩容提质。建设健康*亚博足彩app_天下足球网。加快推进分级分类诊疗，基层诊疗量达到60%以上。全面开展“优质服务基层行”创建活动，打造县级区域医疗副中心2-3个。深入开展爱国卫生运动，持续推进健康*亚博足彩app_天下足球网19项行动和8类健康细胞示范建设。持续抓好疫情防控工作，紧盯农村地区、重症救治、重点人群，切实把“保健康、防重症”的举措抓具体落到位，确保顺利渡过疫情流行期。兜牢民生底线。落实落细中省市就业扶持政策，新增城镇居民就业5200人以上、劳动力转移就业5.5万人以上。坚持全民参保，确保城乡居民基本养老和医疗保险应保尽保。做好退役军人保障和优抚安置工作，全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障等政策，加大困难群众临时救助，加快完善多层次救助体系。
（八）聚力实施平安建设行动，推动社会治理达到更高水平。坚定维护政治安全、社会稳定、人民安宁，着力推进社会治理体系和治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理新格局。扎实推进风险隐患防控。坚定不移贯彻总体国家安全观，强化网络阵地建设，壮大主流舆论声音，切实筑牢意识形态领域“防火墙”。紧盯经济金融领域风险，及时甄别和整治非法金融活动，维护市场经济秩序。推进智慧交通建设，集中开展“减量控大”工作，着力防范化解各类风险隐患。持续加强基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化重复访积案攻坚，加强重点领域、重点群体矛盾纠纷排查，不断完善多元预防调处化解机制。推动大数据、雪亮工程等现代技术与平安建设深度融合，从重打击影响人民群众安全感的各类犯罪，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。从严从细抓牢公共安全。持续开展食品安全专项整治，健全食品安全追溯体系。切实加强重点场所特别是校园安全防护，严防校园暴力和不安全事件。纵深推进危化品、道路交通、消防安全、建筑施工、工业企业等行业领域安全生产专项整治，统筹做好防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等各项工作，全力确保人民群众生命财产安全。
各位代表，我们结合12345热线、群众信访反映热难点问题，广泛征集人大代表、政协委员和群众意见，按照轻重缓急原则，梳理出了今年要办好的十件民生实事。一是主城区改造完成西二环中段等4条道路，有序实施同州路等3条道路人行道修复提升工程，铺设完成东环路等8条排水供气供热管网，同州新区建成7条道路，激发区域发展生机。二是洛滨大道东延至国道242全线贯通，客运综合枢纽站年内建成，新改建通村公路90公里以上。三是改造老旧小区9个，消除城市“三无”小区70%以上。四是打造垃圾分类示范小区（单位）20个，建成城市文化主题公园1座，让市民尽享高品质生活环境和公共服务。五是新建村级垃圾压缩收集转运站30座，整村推进卫生改厕6000套。六是县医院传染病区建成投用，中医医院二期扩建、妇幼保健院迁建年内启动。七是城区再建东府小学、东府幼儿园2所公办学校，新增学位2850个。八是建成镇级养老服务示范中心1个，改造提升农村互助幸福院5所。九是医疗救治“五大中心”实现县级全覆盖，开发普惠性商业医疗保险，至少5类中医病种纳入医保范围。十是免费开放*亚博足彩app_天下足球网非遗展览体验馆，全年开展文化惠民活动3000场次以上、非遗展示展演活动10次以上，建成开放城市书房2个。我们就是要直面民生“热点”，紧抓民生“短板”，通过一件件实打实的民生实事，串起群众生活的“幸福链”，让*亚博足彩app_天下足球网百姓的日子年年都有新变化、一年更比一年好！
三、政府自身建设
党的二十大对政府工作提出了新的更高要求，我们将始终保持高的站位、严的标准、实的作风、廉的底色，依法依规守底线，为民务实敢担当，努力建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。
加强政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，时刻胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉把讲政治贯穿到政府工作全过程，严守政治纪律和政治规矩，忠实践行“三个务必”，不折不扣贯彻落实中央决策部署和省市县委工作要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
树牢法治理念。积极践行习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。深入推行政务公开，自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，办好人大代表建议和政协委员提案。严格执行“三重一大”制度规定，健全完善合法性审查等重大行政决策程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平，以政府“法治指数”提升社会“公平指数”。
锤炼过硬本领。弘扬伟大建党精神，汲取百年奋斗历史经验，坚定历史自信，增强斗争精神，勇于面对各种风险挑战。努力克服本领恐慌，每年不少于三分之一时间调查研究，善于学习经验，不断提升履职尽责的专业能力，以过硬本领推进改革发展稳定各项任务。大力弘扬“勤快严实精细廉”“四个一流”作风，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，事不过夜、马上就办、一抓到底，真正做到敢担当、善作为、察实情、提能力、强作风，让“热爱*亚博足彩app_天下足球网、建设*亚博足彩app_天下足球网、发展*亚博足彩app_天下足球网”成为干部群众的共同追求。
严守廉政底线。坚持全面从严治党，持续深化政府系统党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，认真落实基层减负各项规定，坚定不移正风肃纪反腐。健全完善权力运行监督和廉政风险防控机制，强化重点领域、关键环节、重要岗位财政监管和审计监督，使广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持节用裕民，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”！
各位代表，百舸争流奋楫者先，艰难险阻勇进者胜。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全县干部群众的共同努力下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区“核心区”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家*亚博足彩app_天下足球网华章！
县十九届人大二次会议秘书处?
2023年1月17日
《政府工作报告》名词解释
三个务必：务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。
四个注重：注重把握做好经济工作的主动权、注重站位西渭融合发展谋事创业、注重以项目建设和招商引资组织经济工作、注重坚持问题导向和底线思维推进工作。
双轮驱动：农业兴县、工业强县。
三个率先：率先建成黄河流域生态保护和高质量发展先行区、率先建成全国农业现代化示范区、率先建成全国共同富裕样板区。
两围绕、三促进、四提升：围绕党史学习教育、主题活动，促进工业补短、促进农业增效、促进文旅提质，提升环境质量、提升城市品质、提升民生福祉、提升治理水平。
“七个年”活动：营商环境优化年、项目建设攻坚年、招商引资竞赛年、实体经济振兴年、绩效考核比拼年、作风建设深化年、能力素质提升年。
秦创原“一委两心一园”：一委即组建秦创原农创谷核心区管委会，两心即建设创业孵化中心、科技创新中心，一园即打造农产品加工产业园。
“1+1+N”：即以食品工业为百亿支柱，以新材料新能源为百亿主导，机械电子、新型建材、智能农机、涉农绿色化工、生物质能等为辅助的现代工业体系。
六税两费：六税即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税。两费即教育费附加、地方教育附加。
粮食作物示范方：指小麦亩产达到600公斤以上、夏玉米650公斤以上、春玉米800公斤以上，不少于50亩的集中连片绿色高质高效技术集成试验基地。
三馆一院一中心：三馆即文化馆、图书馆、博物馆，一院即大剧院，一中心即同州梆子传习中心。
四个提升：便民市场提升、街头游园提升、环卫作业提升、城市家具提升。
六大整治：“两违”整治、扬尘油烟整治、户外广告整治、噪音污染整治、停车管理整治、“十乱一占”整治。
五大中心：即建设胸痛、卒中、创伤、危重儿童和新生儿救治、危重孕产妇救治等急诊急救五大中心。
