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城镇职工养老保险政策问答(一)

1、什么是基本养老保险制度?

国家通过立法实施,通过参保人、用人单位和政府等多方筹资形成基金,对参保并缴纳费用、达到待遇领取条件者依法提供物质帮助,在其因年老而退出劳动后,享有基本生活保障的一项社会保险制度。基本养老保险制度包括职工基本养老保险制度、城乡居民基本养老保险制度。

基本养老保险和商业保险的主要区别在于:一是基本养老保险是主要的、基本的生活保障制度,而商业养老保险只是社会保险的补充形式。二是基本养老保险不以盈利为目的,是国家实行的社会保障制度,而商业养老保险以盈利为目的,是企业经营行为,经济效益优先。三是基本养老保险的参与对象是所有用人单位和劳动者,具有政府强制性的特点,而商业养老保险受参保者经济状况与身体健康状况的限制,双方按自愿原则签订合同。四是基本养老保险的保障水平随社会平均工资的提高和物价指数变动调整,而商业养老保险的保障水平只与被保险者缴费额有关,不考虑其他因素。

2、职工基本养老保险的制度模式是什么?

目前,我国职工基本养老保险采取的是社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式,即由国家、单位和个人共同负担;基本养老保险基金实行社会互济;在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法,强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。基本养老保险基金和待遇分为两部分,一部分是用人单位缴纳的基本养老保险费进入基本养老统筹基金,用于支付职工退休时社会统筹部分养老金(即基础养老金),基本养老统筹基金用于均衡用人单位的负担,体现社会互助共济;另一部分是个人缴纳的基本养老保险费进入个人账户,用于负担退休后个人账户养老金的支付,体现个人责任。

3、企业和个人参加基本养老保险有什么权利和义务?

企业的权利和义务

①企业的权利。企业可以免费向社会保险费征收机构查询、核对其缴费记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

②企业有以下主要义务:一是缴费义务。职工基本养老保险的缴费义务由用人单位与职工共同承担。二是登记义务。企业应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记;企业应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。三是申报和代扣代缴义务。企业应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由企业代扣代缴,企业应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。

个人的权利和义务

①个人有以下主要权利:一是个人依法享受社会保险待遇。参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满15年的,按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的,可以缴费至满15年,按月领取基本养老金。二是职工个人有权监督用人单位为其缴费情况。三是个人可以免费向社会保险费征收机构或社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。

②个人有以下主要义务:一是缴费义务。职工要承担基本养老保险的个人缴费义务;无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费用。二是登记义务。参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

4、城镇职工基本养老保险参保对象有哪些?

国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工,民办非企业单位及其职工,国家机关、事业单位及其与其建立劳动关系的劳动者(编制外人员),城镇个体工商户和灵活就业人员。

5、用人单位如何办理养老保险参保登记手续?

已办理“多证合一”营业执照的企业在产生用工后30日内,依法及时到养老保险经办机构为职工办理参保登记手续。逾期仍不办理职工参保登记手续的,经办机构提请有关部门依法要求用人单位履行职工参保缴费义务。

非“多证合一”单位,需携带批准成立文件等相关资料到当地养老保险经办机构办理单位及职工参保登记。

6、什么是灵活就业人员?

灵活就业的形式主要有以下几种类型:(1)非正规部门就业,即劳动标准、生产组织管理及劳动关系运作等均达不到一般企业标准的用工和就业形式。例如,家庭作坊式的就业。(2)自雇型就业,有个体经营和合伙经营两种类型。(3)自主就业,如自由职业者、自由撰稿人、个体演员、模特、独立的中介服务工作者等。(4)临时就业,如家庭小时工、街头小贩、其他类型的打零工者。

7、个人如何办理养老保险参保登记?

无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,在男年满60周岁、女年满55周岁前,应按属地管理原则,携带本人身份证及时到养老保险经办机构办理以个人身份参加基本养老保险手续,并按规定缴纳基本养老保险费。男年超过50周岁、女年超过40周岁的,同时提供户口本。

8、用人单位及其职工如何缴纳养老保险费?

养老保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位按本单位职工上年度月平均工资总额的20%缴纳;职工按本人上年度月平均工资收入的8%缴纳,职工个人缴费由单位代扣代缴。职工工资总额在全省在岗职工月平均工资300%以上的,以全省在岗职工月平均工资的300%作为缴费基数,缴纳基本养老保险费;职工工资总额在全省在岗职工月平均工资60%以下的,以全省在岗职工月平均工资的60%作为缴费基数,缴纳基本养老保险费。无法核定缴费工资基数的职工,以全省在岗职工月平均工资作为缴费基数。

9、城镇个体工商户和灵活就业人员如何缴纳养老保险费?

城镇个体工商户和灵活就业人员缴费基数,按照全省上年度在岗职工平均工资40%—100%,由个人根据本人经济状况选择确定;缴费比例为20%。国家若有新的规定,按国家规定适时调整。

10、什么是城镇职工基本养老保险个人账户?

城镇职工基本养老保险个人账户是指养老保险经办机构为每位参加基本养老保险的人员,以居民身份号码为标识设立的唯一的、终身不变的账户,主要用于记载和核算参保人员个人按规定比例缴纳的基本养老保险费和利息,以及积累额变动情况。全省统一建立个人账户的起始时间为1996年1月1日,在此之后参加基本养老保险的人员,从参加之日起建立个人账户。1995年12月31日以前个人已缴纳的基本养老保险费连同利息计入个人账户。

个人账户的主要内容包括:姓名、性别、社会保障号码、参加工作时间、视同缴费年限、个人首次缴费时间、当地上年度职工平均工资、个人当年缴费工资基数、当年缴费月数、当年记账利息及个人账户储存额情况等。

个人可通过陕西养老保险手机APP、参保单位网上服务平台、陕西省城镇职工养老保险网上查询系统等渠道进行查询。